加拿大移民局IRCC AI 辅助审核签证申请到底是怎么回事？

2024年7月17日

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一、AI（Advanced Analytics）Chinook 是什么？

Chinook是2018年3月开始在移民局内部使用的新软件，一款基于微软Excel系统的软件。它最早从印度新德里办公室开始使用，后来扩展到全球，北京办公室应该是第二批使用此系统的IRCC办公室。

由于移民局老系统GCMS（Global Case Management System 全球案件管理系统）已经非常过时，使用了有17年之久。

随着加拿大签证申请量的激增，签证官处理案子的效率受到严重影响。如果通过GCMS，签证官处理案子时必须打开多个窗口去下载各个申请相关文件。后每次点开一个窗口都要等待载入，如果在一些网速不好的国家就更加痛苦。这样的等待严重影响了案子的处理速度。

直到2021年，IRCC才正式提及使用Chinook辅助审理特定国家或地区的临时居留访问签证申请，主要是学签，工签或TRV。

二、为什么使用Chinook+

主要原因是面对日益增长的临时居留签证申请量。以学签为例，2023 年，IRCC 完成约 1,025,000 份学习许可申请（包括延期），高于 2022 年同期的约 838,000 份。

根据在联邦法院案件 Ocran v. Canada (Citizenship and Immigration), 2022 FC 175 (CanLII) 的说法，Chinook 可提高签证官的处理效率和稳定性。Chinook大概能提升5%-35%的处理效率。

三、Chinook+ 运行机制

1. 系统提取数据

申请人的信息会从GCMS提取出来，汇总到到一个表里。这个表里的每一行都是一个申请人的信息，比如姓名，年龄。访问目的，申请日期，和之前旅行历史等等。

（个人基本信息）

（旅行信息，工作和教育背景）

（旅行历史，背景调查和之前签证申请记录）

每张表里包含多个申请人的信息，形成一个组，大约每组有250人。这样签证官就可以在同一个页面里进行批量处理。

（同组申请人汇总）

2. 系统分类

（Tier类别分类）

系统会把申请分为三种类型

（1）Tier 1: simple applications, no risk.

一级：简单的申请，没有任何风险，这类申请审理速度很会快，成功率也会很高。

（2）Tier 2: Medium complexity applications, no inadmissibility or ineligibility issues.

二级：中等复杂程度的申请，没有禁止进入加拿大或不符合资格的情况。

（3）Tier 3: higher complexity applications, either inadmissibility/ineligibility, or both

三级：较高复杂程度的申请，要么属于禁止进入加拿大的情况，要么不符合资格。

签证官会参与这三级申请人的整体过程。但第一级申请人根据系统分析就会建议获批，第二级和第三级需要签证官标记为手动处理（当然手动处理速度就会变慢）。

另外从成功率上来说，以印度为例，二级申请人的通过率会降低到63%；2020年，三级申请人的拒签率是53%，基本上被判定为三级申请人基本上等同于拒签。

3. 风险指标管理

Chinook有两个功能值得说明。分别叫做Risk Indicators（风险指标）和Local Word Flags（本地关键词标示），他们统称为Indicator Management 风险指标管理。

Risk Indicators就是移民局会发现一些反复出现的高风险内容，比如一些文件的造假。有公司名是造假文件里常见的名字，那么这个公司名就会被标注成高风险关键词。签证官审理材料时候能看到申请里出现的高风险关键词，从而提高警惕。另一方面，也可能有低风险关键词。比如一个国际医疗会议将在加拿大召开，那么这个会议的名称也可能会被标注，但是是提示低风险。

Local Word Flags是应用在特定国家地区系统，用来给案子紧急程度分级。比如北京办公室就可能有如下Local Word Flags，婚礼，结婚或者仪式等等。如果申请文件里有这些词汇被标注，可能就会得到优先处理，因为明显这些事件是有时限性的。